Le Asp sono state create dalla Regione nell’ambito del riordino delle Ipab (Istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza), deciso con la legge-quadro sui servizi sociali (L. R. 2/2003).
L’attuale normativa è la LR 12/2013 e la LR 11/2021.
Sono aziende di diritto pubblico dei Comuni, a livello distrettuale o sub-distrettuale, e sono state create per garantire una gestione unitaria e una qualificazione dei servizi sociali e socio-sanitari erogati a persone di ogni fascia di età. Sono parte del sistema integrato di servizi sociali, socio-sanitari e sanitari dell’Emilia-Romagna.
La trasformazione delle Ipab in Asp ha permesso di riorganizzare in tutto il territorio regionale l’offerta pubblica di servizi che (insieme ai vari soggetti pubblici e privati) costituisce la rete integrata dei servizi territoriali. Questa rete ha come fondamento l’autonomia e la responsabilità dei Comuni all’interno del sistema di regole regionali, requisiti indispensabili per garantire che l’accesso e la qualità dei servizi siano offerti in modo omogeneo a tutti i cittadini dell’Emilia-Romagna.
La legge regionale 11/2021 ha definito lo stanziamento di quattro milioni a sostegno delle Asp per gli anni 2021-22-23-24 e 2025. Parte del FRNA copre i maggiori costi della gestione pubblica.
